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粮价和通胀互相纠缠

  国家统计局发布的一季度国民经济走势数据显示,居民消费价格总水平上涨8.0%,其中3月份同比上涨8.3%,环比下降0.7%,涨幅比上年同期高5.3个百分点。分类别看,食品价格上涨21.0%,拉动价格总水平上涨6.8个百分点。食品价格的上涨很大程度上是由粮食价格上涨引起的。与此同时,近期国际粮价也持续飙升,这些因素引发了市场对今年通胀水平的忧虑。  

  俗话说:“粮价涨,百价涨”。北大经研中心教授卢锋表示,我国粮价在本轮周期仍处于上涨通道,但近一年多来粮价上涨尚属温和,对一般物价的实际影响是有限的。他说,很多人认为粮价上涨导致通货膨胀,这在一定程度上是有道理的。然而,对上世纪90年代通货膨胀案例进行仔细研究时发现,通货膨胀也会反过来推动粮价上涨。这是因为,在通货膨胀较高时,农民对未来通货膨胀的预期也比较高,因而有动机增加具有保值功能的存粮;同时,在通货膨胀时期,真实利率下降甚至变成负值,强化了农户通过增加存粮保持资产价值的动机。农户增加存粮行为减少了短期粮食市场供给并增加了短期需求,导致粮食价格相对上涨。  

  北大经研中心另一教授宋国青表示,全球粮价上涨的原因比较复杂,最主要的是工业化生产扩张,农业方面相对紧张。多年来,全球的粮食库存早已很低,目前全球主要粮食作物的存需比已经降至20年来最低。而中国的粮食问题主要是通胀问题,如果货币稳定,中国的粮食生产和储备应该没有太大问题。

  此前曾有舆论认为,继石油危机之后,下一个危机可能是粮食危机。目前农民惜售以及粮商屯粮现象已经出现,如果民众形成抢购粮食风潮,粮食危机应该不会只是危言耸听。对此,宋国青认为,如果通胀控制不住,粮价可能会出现大幅度上涨。卢峰亦认为,目前粮食安全没有太大问题,原因是当前的情形与曾经的粮食绝对短缺和匮乏的粮食安全问题已经大不相同了。  

  对于政府的补贴措施,宋国青指出,把粮食价格放开,才是对农民的最大补贴,才能最终提高农民的积极性。现在是政府把价格控制了,在控制价格的基础上谈补贴,有些矛盾。卢峰也谈到,在价格上,实行各种干预手段,虽然在短期内可以“按住”物价上涨。但是,如果宏观失衡的根源没解决,通胀压力最终仍会释放出来,同时还存在“一边漏油,一边加油”的问题。以粮食为例说,一方面限制粮食出口,对粮食出口不仅有配额而且还征税,实际上具有对粮农额外征税的效应,限制了农民从市场交易中获得收益的权利;另一方面又大力补贴粮食生产。释放库存平抑粮价虽可能在短期内抑制粮食价格,然而如果粮食的相对价格需要调整,人为抑制粮价也不利于农民形成适当的未来价格预期,并依据这一价格预期来安排明年生产的计划或决策,因而从动态过程来看,这对增加未来供给可能产生不利影响。从长期来看,仍然需要更多地让市场供求力量来决定粮食价格,让较少的扭曲价格信号引导农民生产决策。
 
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